Энергетический переворот США: наиболее вероятные шаги Трампа
Похоже, что новый американский президент намерен приняться за демонтаж энергетической и экологической политики прежней администрации. Рассмотрим наиболее вероятные изменения, которые могут оказать серьёзное влияние на производство и потребление энергии страны, а также на всю экономику США в целом.
1. РАСПРОЩАЕТСЯ С «ЧИСТОЙ ЭНЕРГИЕЙ»
Подготовленный американским агентством по охране окружающей среды (Environmental Protection Agency, EPA) с подачи Обамы план «Чистая энергия»] стал настоящим кошмаром для демократов на ноябрьских выборах. Очевидно, что полемику о глобальном потеплении американский народ не поддерживает. «Чистая энергия» здорово навредила как демократам, так и самой Хиллари Клинтон на выборах. Американское общество в целом поддерживает меры по снижению углеродной эмиссии, но Дональд Трамп понял, что дорогостоящие и однобокие ограничения, спущенные сверху, вовсе не так популярны. Вполне вероятно, что он отменит «Чистую энергию» в самое ближайшее время, как и обещал во время предвыборной гонки. Но не стоит удивляться, если президент протянет экологическим активистам и всем, кто озабочен глобальным потеплением, пальмовую ветвь дружбы и предложит альтернативные меры – не столь дорогостоящие, более рыночные и разумные.
2. ОТКРОЕТ ХРАНИЛИЩЕ ЯДЕРНЫХ ОТХОДОВ В ЮККА-МАУНТИН
Атомная промышленность США до сих пор не имеет собственного хранилища ядерных отходов. Подземный репозиторий по захоронению ядерного топлива Юкка-Маунтин в песках Невады – камень преткновения между республиканцами и демократами. Последние из года в год ставят палки в колеса этому проекту, не давая довести его до ума. В результате американские АЭС вынуждены складировать ОЯТ на прилегающих территориях, что очень дорого, да и просто опасно. В 2009 году администрация Обамы заявила, что проект Юкка-Маунтин снят с финансирования. Одновременно некоторые штаты приняли законы, запрещающие строительство новых энергоблоков до решения проблемы захоронения ОЯТ. Очевидно, если Трамп всё же откроет Юкка-Маунтин, это придаст американской ядерной индустрии мощный стимул к развитию.
3. ПРОСТИМУЛИРУЕТ СОЗДАНИЕ ЯДЕРНЫХ РЕАКТОРОВ СЛЕДУЮЩЕГО ПОКОЛЕНИЯ
Помимо трудностей с захоранением ОЯТ, ядерная энергетика в США сталкивается со множеством других проблем. Чрезмерное госрегулирование делает традиционные большие АЭС неконкурентоспособными по сравнению с угольными или газовыми станциями. В то же время компактные реакторы следующего поколения вполне могут изменить эту ситуацию. Один из наиболее перспективных примеров – жидкосолевой ториевый реактор, на который множество американских учёных и экономистов возлагают большие надежды. Разумеется, любые новые ядерные технологии должны подвергаться строгому государственному контролю, но правительство не должно мешать их развитию, как это происходило при прежней администрации. Вероятно, Трамп избавит ядерную отрасль от избыточного регулирования.
4. ЗАЩИТИТ ПТИЦ ОТ ВЕТРОВЫХ ТУРБИН
Нефтяные и газовые компании, как, впрочем, и рядовые граждане, подвергаются в США весьма суровым взысканиям за убийство (пусть и непреднамеренное) белоголовых орланов – национального символа страны. Для ветроэнергетики в этом плане созданы особые условия. Фактически владельцам ветряков выдана бесплатная лицензия на ежегодное убийство почти полутора миллионов птиц и летучих мышей, включая белоголовых орланов. И сделано это под флагом борьбы за окружающую среду. Трамп, скорее всего, изменит это прискорбное положение вещей и возложит на владельцев ВЭС такие же природоохранные обязательства, каких придерживаются остальные американцы.
5. ЛИШИТ СУБСИДИЙ АЛЬТЕРНАТИВНУЮ ГЕНЕРАЦИЮ
Последние десять лет субсидии дорогой и не слишком надёжной альтернативной энергетике попросту мешали развиваться всем прочим видам генерации. Представители ветровой и солнечной индустрий утверждают, что их продукт стремительно дешевеет и вполне может конкурировать с традиционной энергетикой. Стоит ожидать, что администрация Трампа позволит им на практике доказать этот тезис, существенно снизив государственное субсидирование и поставив зелёных в равные со всеми условия.
6. ОСТАНОВИТ ДЕГРАДАЦИЮ ГИДРОЭНЕРГЕТИКИ
Прежняя администрация настаивала на демонтаже действующих в США плотин ГЭС, несмотря на то что гидроэнергетика – один из самых доступных типов генерации. К тому же она не оставляет никаких вредных выбросов. По данным Минэнерго США, в стране существует возможность увеличить мощности гидроэнергетики на 50% уже в ближайшем будущем и с минимальным воздействием на окружающую среду. Вероятно, Трамп пересмотрит государственную политику в этой сфере и вернёт американским ГЭС их былой статус.
7. РАЗРЕШИТ НЕФТЕДОБЫЧУ НА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗЕМЛЯХ
Благодаря сланцевой революции и увеличению добычи нефтяные и газовые цены в последние годы радикально снизились. Впрочем, что касается США, добыча здесь росла скорее вопреки, чем благодаря политике Обамы. К счастью для американских потребителей, прирост производства углеводородов на частных землях и землях штатов сполна компенсировал потери от инициированного прошлой администрацией запрета на добычу в ряде федеральных территорий. Трамп, вероятно, отменит этот запрет, чем ещё больше подстегнёт производство углеводородного сырья в США. Всё это приведёт к снижению цен на энергоносители, приросту поступлений в бюджет от роялти и в целом ускорит развитие американской экономики.
8. УВЕЛИЧИТ ЭКСПОРТ ПРИРОДНОГО ГАЗА
Спрос на природный газ в мире находится на высоком уровне, в том числе благодаря тому, что это топливо позволяет снизить уровень вредных выбросов без ущерба для эффективности энергосистемы. Это особенно актуально для Азии, задыхающейся от китайских угольных ТЭЦ. Администрация Обамы мешала строительству новых терминалов для экспорта природного газа, которые позволили бы американским энергокомпаниям поставлять это топливо нуждающимся странам по всему миру. Скорее всего, Трамп изменит эту недальновидную стратегию. Наращивание объёмов экспорта американского природного газа принесёт ощутимую экономическую и политическую пользу США. Страны-импортёры, в свою очередь, получат отличную альтернативу менее экологичным видам энергии.
